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来源:杭州网 2016-04-06

    杭州出租车行业改革正当时。记者从杭州运管部门了解到,近段时间,出租车行业开展了“找短板、促整治”的专项行动。运管部门直面问题、积极谋划,对行业内一些突出的问题,进行了曝光与整改。

    杭州运管部门介绍:自杭州出租车行业改革启动以来,就围绕“提升服务质量”下了很多功夫。此次开展的“找短板、促整治”专项行动,就是一次“自查 接受监督”的过程,且这项行动会长期开展下去。

    另一方面,出租车作为城市的流动服务窗口,于国际峰会即将在杭召开之际,能及时发现问题、解决问题,也关系到杭州城市整体形象的提升。

    记者了解到,在经过前期“找短板”的阶段后,杭州运管部门已制订了一套“闭环”管理机制, 加大管理、监督的力度与效率。同时,出租车行业还将开展一系列围绕提升服务质量的活动,进一步加强行业从业者的服务意识。

    找短板:曝光出租车“高频”问题

    今年3月以来,杭州运管部门持续开展了“找短板”的行动。与以往全市全面展开整治的形式不同,记者了解到,这一轮的“找短板”行动,无论从地域或具体行为上,都更具针对性。

    譬如,在城站火车站周边地段,运管部门连同新闻媒体,对出租车挑客、议价、违规上客等行为进行了暗访。

    在汽车北站周边地段,揭露了揽客黄牛、非法票据(长途客车票)售卖点等问题。

    在市区各商圈、景区周边,则曝光了出租车以“交班”为由拒载,只接“旅游包车”生意的问题。

    平心而论,若以行为来区分,出租车行业的服务质量问题,主要集中在拒载、议价、非正常经营(如长时间暂停服务,兜客进行旅游与购物包车)及绕路上。仅就行为种类来看,并不算多。

    但是,若没有一套针对性极强的管理办法,这些行为就会随着时间的累积,变成出租车行业的一种“常见病”。

    “因此,‘找短板’之后,紧接着的就是要‘促整治’。”杭州运管表示。

    记者获悉,自“找短板、促整治”专项行动开始以后,杭州运管部门针对出租车行业的各项短板,目前已制定出一套“闭环”管理的机制。

    杭州运管部门的稽查力量,分为后台视频监控稽查(非现场执法)与路面的现场稽查两种。遍布杭城街头的视频监控,更易及时发现问题。

    “一旦发现问题,我们会第一时间通知道路稽查力量,赶赴现场进行查处,”杭州运管告诉记者,“另一方面,我们也会采用非现场执法的方式,对涉嫌非正常经营的车辆进行登记。”

    在这个“闭环”管理机制中,稽查办法是起点,整改与处理违法行为是终点。在起点到终点的过程中,杭州运管部门还将通过约谈企业,通过合理合法的行政、政策办法,对企业进行约束。

    “一旦企业治下的出租车出现问题,且企业不及时跟进处理,或再次发生类似问题的,将会影响到企业的考评,进而影响到企业的效益。”杭州运管部门告诉记者。

    疏堵结合 有效管理促成行业自觉

    记者了解到,针对前段时间“找短板”过程中暴露的问题,杭州运管部门确定了一批重点区域——16个责任区、21个严管点。这些区域,为类似车站、商圈等人流密集、打车需求量大的地方。

    “在不同区域,严查各自的突出问题,使管理更具针对性。”杭州运管部门介绍。

    近期,记者在城站附近看到,已陆续竖起了一块块关于告诫出租车不得违法上客的警示牌。同时,在一些重要路口,还新安装了一批高清摄像头。

    而经过一段时间的改造,城站周边“禁止上客”路段旁,目前已安装了一批隔离设施,压缩了出租车违规上客的空间。另一方面,焕然一新的出租车候客通道,配以显著的诱导标识,一改城站火车站之前“出租车随意上下客”的现象。

    杭州运管部门介绍:“通过针对性更强的管理方式,我们强化了对出租车行业的前置管理。通过一系列办法,把问题扼杀在发生前。”

    记者从杭州运管部门了解到,专项行动开展以来,已经接到了不少民众的反馈。民众一方面对专项行动表示了肯定。另一方面,民众也积极参与到监督行列中来。

    根据杭州运管部门提供的数据显示,自今年年初到3月27日为止,运管部门主动稽查了2677起出租车违章、903起非法营运行为。

    而来自12328交通运输服务监督电话的统计数据显示,截至3月25日,杭州运管部门今年已接受1209件投诉,在查处以后,获得了98.21%的满意率。

    杭州运管部门表示,“找短板”的行动还会持续开展,民众可以通过12328热线反映问题,参与监督。

    持续提升杭城出租车服务品质

    “‘找短板’的行动不会是一阵风,‘促整治’的最终目的,就是使得杭州出租车服务品质可以持续提升。”杭州运管部门告诉记者。

    下一阶段,杭州出租汽车行业将从车容车貌,到从业人员的文明礼仪,开展一系列的工作与活动。

    杭州运管部门介绍,将引导一批运营超过5年的车辆进行更新。同时,还将对全市出租车进行座套更新,并展开车容车貌的大检查。另外,市交通局将牵头,通过出租车行业协会,对全市2万余名出租车驾驶员进行轮训。同时,还将开展如“礼让斑马线、礼仪待宾客”等提升服务质量的活动。

    正值改革阶段的杭州出租车行业,即将与杭城一起迎来国际峰会。对出租车行业来说,“全面提升服务品质”就变得更为迫切与重要。

    相信,在行政主管部门稽查、社会舆论监督、行业自律等多方的合力下,杭州出租车行业改革工作,会朝着既定的方向持续进行下去。在这次持续主动找短板、促整治的专项行动中,“全面提升服务品质”指日可待。

来源:杭州日报    作者:蔡怀光    编辑:汪浩 
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